发展新经济、培育新动能，是推进供给侧结构性改革、加快新旧动能接续转换、实现高质量发展的主要任务和根本要求。潍坊是农业产业化的发源地，现代农业发展一直走在全国前列，素有“全国农业看山东，山东农业看潍坊”的美誉。今年3月，习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时指出，改革开放以来，山东创造了不少农村改革发展的经验，贸工农一体化、农业产业化经营就出自诸城、潍坊，形成了“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”。同年6月，习近平总书记在上合组织青岛峰会后视察山东的重要讲话中，再一次提到“三个模式”。什么是“潍坊模式”？核心内涵是什么？成功之处在哪里？新时代应当朝什么方向深化提升？弄清这些问题，对于培育现代农业发展新动能、打造“潍坊模式”升级版，推动乡村振兴战略实施，具有重大理论意义和现实指导意义。

“潍坊模式”的核心是农业产业化

所谓模式，是指从生产经验和生活经验中经过抽象和升华提炼出来的核心知识体系。它是从不断重复出现的事件中发现和抽象出的规律，是解决问题过程中方式方法的理论概括。习近平总书记多次提到的“潍坊模式”，发端于上世纪90年代。当时，国内正在从计划经济向市场经济转轨，农民一家一户的分散经营与日渐统一的大市场之间的矛盾越来越突出，一度出现比较严重的“菜贱伤农”“粮贱伤农”问题，农业持续发展面临挑战。迫切需要调整生产关系，创新农业生产的组织形式、经营模式和运行机制，把千家万户的农民与瞬息万变的市场紧密连接起来，促进农村产业结构升级和资源优化配置，保护农民切身利益，促进农业持续健康发展。正是在这样的大背景下，“潍坊模式”应运而生、探索形成。

“潍坊模式”的核心是农业产业化。主要是为保证农产品有效供给和增加农民收入，以国内外市场为导向，以提高经济效益为中心，对农业的支柱产业和主导产品，实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，把产供销、贸工农、经科教紧密结合起来，形成“一条龙”的经营体制。农业产业化的构成包括六个要素：一是面向国内外大市场；二是立足于当地优势；三是实行专业化分工；四是形成经济规模；五是组织贸工农、产供销一体化；六是实行企业经营。农业产业化理论成果和制度成果的形成，使以家庭经营为基础的农民得到了组织，农业得到了改造，企业得到了发展，工业、农业、商业得到了结合，让农村经济顺利进入了市场经济大循环，解决了当时农业生产率低和比较效益低的问题。以现在的视角来看，农业产业化在本质上就是一次农业供给侧结构性改革，是中国特色农业现代化道路的重要基石，其实理念与做法直到今天仍然具有强大生命力和广泛借鉴意义。

“潍坊模式”的特征是实践创新。潍坊模式的形成，不是无中生有、凭空创造，而是有着深厚的实践基础和创新属性。潍坊早在8000年前就有人类居住，1500多年前就诞生了世界农学史上最早的专著之一《齐民要术》，被誉为“中国古代农业百科全书”。重农桑、擅园艺、善创新，是潍坊很鲜明的地域文化。千百年来，农耕文明的深厚积淀与改革创新的优良传统在潍坊这片热土上薪尽火传，生生不息。特别是改革开放以后，全市立足于农业农村实际，紧紧围绕增加农民收入、发展商品经济、破解农户“小生产”与开放“大市场”之间的矛盾，引导县市区展开了一系列的创新探索。1984年至1992年诸城市率先提出并推行商品经济大合唱、贸工农一体化，1989年寿光市三元朱村引进并创新冬暖式蔬菜大棚，并逐步深化发展形成了“诸城模式”“寿光模式”。“诸城模式”起源于商品经济大合唱，通过贸工农一体化，过渡发展为农业产业化经营，与相继推行的中小企业产权制度改革、农村社区化发展，形成了农村全域创新的系列经验。“寿光模式”主要是以蔬菜产业为核心，通过模式创新、市场建设、科技推广、标准引领，推动形成以市场为导向、以安全为底线、以科技为动力、以品牌为引领、以标准化生产为抓手、以组织化发展为路径的“六位一体”现代农业生产经营体系。两种模式的切入点不同、方法路径不同，但农业产业化经营的核心是一致的。在诸城和寿光的引领带动下，各县市区相比借鉴、比学赶超，相继形成了寒亭区的“一村一品、一乡一业”、青州市的花卉专业市场建设、昌邑市的苗木基地生产、安丘市的名牌战略、高密市的区域化种养等经验做法，基于农业产业化经营，形成了百花竞放、百家争鸣的格局。党的十四大明确提出建立社会主义市场经济体制后，山东省委要求潍坊市总结提升各县市区的经验做法。市委、市政府按照建立社会主义市场经济体制的要求，在总结提炼前期实践探索基础上，充分借鉴日本、法国、美国等国家农业发展的先进理念，提出了农业产业化的概念，为“潍坊模式”形成奠定了理念基础。

文章来源：《山东农业工程学院学报》 网址: http://www.sdnygcxyxb.cn/qikandaodu/2020/0819/478.html